一、项目背景
一重集团常州新材料有限公司作为冶金工贸领域的重点企业，其生产流程涉及多环节作业、设备密集运行等特点，对安全管理的规范性、系统性提出了较高要求。为响应《中华人民共和国安全生产法》及江苏省关于冶金等工贸企业安全生产标准化建设的相关规定，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，同时解决企业现有安全管理体系中制度落地不充分、现场管控有盲区、风险防控针对性不足等痛点，企业决定启动二级安全生产标准化建设项目，委托专业咨询团队提供全流程辅导，旨在通过标准化建设实现安全管理提质增效，顺利通过二级标准化定级评审。
二、前期准备：精准诊断，锚定方向
项目启动后，咨询部迅速组建标准化建设专项小组，与企业安全管理部门及生产、技术、设备等相关部门负责人开展多轮深度对接。
（一）全面资料收集与现状梳理
专项小组系统收集企业安全现状评价报告、现有安全管理制度汇编、设备操作规程、隐患排查记录、员工培训档案、应急演练方案等基础材料，覆盖“制度、现场、人员、设备”四大核心维度，全面掌握企业安全管理现有基础。
（二）差距诊断与需求明确
对照《江苏省冶金等工贸企业二级安全生产标准化定级通用评分标准》及GB/T33000《企业安全生产标准化基本规范》，专项小组通过资料核查、座谈交流等方式，精准识别企业在制度体系完整性、风险分级管控精细化、现场作业规范化、隐患治理闭环化等方面的差距，形成《安全标准化建设现状诊断报告》，明确核心改进方向。
（三）定制化建设计划制定
结合企业生产经营节奏与实际需求，专项小组与企业共同制定“分阶段、强落地、可追溯”的标准化建设计划，明确两轮线下集中咨询的时间节点、核心任务、责任分工及验收标准，为项目有序推进绘制清晰路径图，确保建设工作与生产经营互不干扰、协同推进。
三、建设实施：靶向整改，分步落地
（一）首轮线下建设：对标梳理，夯实基础（2025年5月7-8日）
专项小组携专家管金福进驻企业开展首轮线下工作，聚焦“标准解读-问题排查-培训赋能”三大核心任务，推动标准化建设起步落地。
体系文件与现场对标梳理：专项小组对照二级标准化评分标准，逐条款核查企业现有安全管理制度、操作规程、记录台账等体系文件，发现制度与现场执行脱节、风险辨识不全面、隐患排查记录不规范等问题141项；同时深入生产车间、仓储区域、设备机房等关键作业现场，排查出设备安全防护装置缺失、标识标牌设置不规范、作业通道堵塞、应急器材配置不合理等现场隐患82项，形成《问题整改清单》，明确每项问题的不符合项依据、风险等级及整改方向。
深度问题交流与整改指导：组织企业安全管理、生产、技术等部门核心人员召开问题汇报会，专家管金福结合冶金工贸行业特性，深入剖析问题隐患形成的根源——如部分管理制度未结合企业实际生产流程制定、一线员工风险辨识能力不足导致隐患漏判等，并针对性提出“制度流程优化要贴合岗位实操”“现场整改要兼顾安全性与生产便利性”等整改原则，为企业提供具体可操作的整改思路。
标准解读与案例培训：开展专项培训，重点解读《江苏省冶金等工贸企业二级安全生产标准化定级通用评分标准》的核心条款、评分逻辑及评审要求，结合同类冶金工贸企业标准化建设中的典型案例，通过“标准条款+案例对比”的方式，让企业相关人员直观理解标准化建设的核心要点，明确各部门在建设中的职责与工作重点，提升全员参与积极性。
（二）第二轮线下建设：复盘整改，闭环优化（2025年7月17日）
首轮工作结束后，企业按照《问题整改清单》推进整改工作，专项小组通过线上跟踪、定期沟通等方式提供实时指导。第二轮线下工作聚焦“整改验证-问题深化-体系完善”，确保建设质量稳步提升。
整改成效核查与新问题识别：专项小组对首轮排查问题的整改情况进行全面核查，确认191项问题已完成整改（整改完成率达85.7%），其中设备安全防护装置补充安装、标识标牌规范设置、作业通道清理等现场整改成效显著。同时，针对标准化体系试运行过程中出现的新问题——如部分岗位安全操作规程可操作性不足、风险分级管控措施未有效落地、隐患整改复查记录不完整等，进行补充梳理，形成《第二轮问题优化清单》
精准完善建议与闭环指导：针对新识别的问题，专项小组结合最新安全生产法律法规及行业标准，逐项提出完善建议：如指导企业结合具体岗位作业流程修订3项操作规程，优化风险分级管控清单、明确各层级管控责任，规范隐患整改复查记录模板等。通过“问题-整改-复查-优化”的闭环机制，推动安全管理体系持续完善。
体系运行专项培训：组织针对性培训，重点解读标准化体系运行中的关键环节，包括制度执行要点、风险辨识更新流程、隐患排查上报规范、台账记录填写要求等，结合企业实际运行案例，解答各部门在体系落地过程中遇到的疑问，强化员工对标准化体系的理解与执行能力，确保体系从“纸上”落到“事上”。
（三）过程支撑：全周期赋能保障
在两轮线下集中工作间隙，专项小组提供持续线上支持，协助企业梳理标准化建设台账资料（包括制度文件、培训记录、隐患排查台账、应急演练档案等），指导企业完善评审申报材料，确保材料完整规范、符合评审要求；同时针对企业在整改过程中遇到的技术难题，通过视频会议、现场加急指导等方式及时响应，保障项目推进效率。